El programa Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), surgido en 2006 para impulsar la competitividad de la manufactura mexicana en cadenas globales, atraviesa en 2025 una crisis sin precedentes. Originalmente diseñado para permitir la importación temporal de insumos libres de impuestos con destino a la exportación, IMMEX ha perdido su rumbo debido a irregularidades y abusos que han afectado de forma grave sectores como el textil, calzado y acero.
Durante años, empresas que operaban bajo IMMEX lograron consolidarse como impulsoras de la exportación, pero también aparecieron compañías que simularon operaciones o introdujeron mercancía al mercado nacional sin pagar impuestos, causando competencia desleal y daño a la industria formal. Ante esto, la Secretaría de Economía intensificó los controles y auditorías escalando a 670 cancelaciones en 2025, un récord histórico que supera en más del doble el promedio anual habitual de bajas.
Entre las medidas más destacadas, figuró la Operación Limpieza, coordinada con Guardia Nacional y la Unidad de Inteligencia Financiera, que desarticuló empresas fachada en varios estados que ingresaban insumos sin la transformación prevista. Asimismo, en sectores como el calzado se emitió un decreto que prohíbe la importación temporal bajo este régimen, buscando proteger a más de 130,000 empleos formales de la industria y frenar la entrada de productos asiáticos sin tributar.
Representantes industriales, como el presidente de la Comisión de Aduanas de la Concamin, Manuel Espinoza, reconocen que IMMEX es un programa valioso pero que debe erradicar su mal uso. Las organizaciones empresariales ya han presentado propuestas para una renovación integral conocida como IMMEX 4.0, cuyo objetivo es fortalecer el esquema para evitar abusos y, a la vez, modernizar la industria manufacturera, alentando mayor contenido nacional, sustitución de importaciones y generación de empleos de alta tecnología.
